1月13日四房色播，中国东谈主民银行行长潘功胜在亚洲金融论坛开幕式上发表致辞。

他暗意，2025年将扩充限度宽松的货币计策，详细利用利率、入款准备金率等多种货币计策器用，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

同期，解救商场在汇率酿成中起决定性作用，有用证明汇率的宏不雅经济和国际出入自动清楚器功能。同期，坚决对商场顺周期行动进行纠偏，坚决对骚扰商场步骤行动进行搞定，坚决恶臭汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本清楚。

以下是发言实录

尊敬的李家超行政主座，尊敬的诸君嘉宾：

巨匠上昼好！

很振奋进入亚洲金融论坛，与全球金融界首长鸠合香港。

连年来，在中央政府的鼎力相沿下，在特区政府的携带下，香港积极擢升传统上风，主动把捏发展新机遇，贬抑激励出繁多的创造力和发展活力，国际金融中心肠位得到安详和发展。咱们服气，在“一国两制”轨制的有劲保险下，在各界的共同奋力下，香港将赓续证明背靠故国、联通世界的特有上风，杀青长期郁勃清楚！

借此契机，我念念就中国的经济方法、宏不雅经济计策以及助力香港国际金融中心的建设，和巨匠作一个交流。

一、对于中国经济方法和宏不雅经济计策

2024年以来，中国经济在波动中回升向好，展望不错杀青全年5%左右的预期增长办法。前三季度，中国GDP同比增长4.8%。9月下旬以来，中央部署一揽子增量计策，推动经济彰着回升。总体看，连年来，中国经济获胜莽撞多样风险挑战，展现出苍劲韧性，对世界经济增长的孝敬率保持在30%左右。

现时，外部环境复杂多变，中国经济运转仍靠近一些挑战。从外部看，世界方法变乱交汇，地缘突破接续，贸易保护主义盛行，全球经济复苏充满挑战和变数，对中国经济产生外溢影响。从里面看，还靠近国内需求十分是徒然需求不及，社会预期偏弱，物价低位运转等问题。

中国经济领有苍劲的更正智商、超大范围的商场、完好意思的产业体系、完善的基础圭臬以及丰富且质料较高的东谈主力资源等上风。咱们有信心、有智商、有办法莽撞痛苦挑战，杀青经济接续回升向好。2025年，各方期待中国赓续给全球带来有劲的增长动能和清楚力量，中国将以背负和勇气恢复世界的期待，赓续证明世界经济增长引擎的迫切作用。

不久前，中央召开了经济责任会议，明确了2025年经济责任的预期办法、宏不雅计策及要点责任任务。咱们将扩充愈加积极有为的宏不雅经济计策，进一步完善经济治理的方式。

一是强化宏不雅经济计策的逆周期救援四房色播，校正经济增长和经济运转的轨迹，保持经济增长的清楚性。扩充愈加积极的财政计策，提高财政赤字率水平，加大财政开销的强度，诊疗优化财政开销的结构和地方。扩充限度宽松的货币计策，详细利用利率、入款准备金率等多种货币计策器用，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。

二是积极推动中国经济增长模式的转型，擢升经济增长的质料和可接续性。中央经济责任会议明确冷漠，要遵守提振内需十分是住户徒然需求，并将鼎力提振徒然算作本年经济责任的第一项要点任务。中国宏不雅经济计策的作用地方将从昔日的更多偏向投资，转向徒然与投资并重，并愈加疼爱徒然。咱们将从提高住户收入、扩大徒然补贴相沿、更正徒然供给、完善社会保险等方面发力，有用扩大徒然，更好证明徒然对经济增长的主要拉动作用，促进中国经济高质料发展。

咱们将贬抑完善经济治理的方式，更好地处理政府与商场的关系，科学把捏和平衡政府与商场的领域，尊重和证明商场在资源确立中的决定性作用；加速建设寰球救援大商场，营造清雅的法治经济环境，创造愈加公谈、更有活力的商场环境。

三是遵守化解经济运转中的一些风险要素。中国政府已剿袭一系列依次，有用弱化地方债务和房地产商场风险，目下关联风险总体处于管理现象。

地方债务方面，总的看，中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府的债务较轻，地方政府债务风险主要荟萃在少数经济欠证明的地区。近两年来，咱们剿袭了一系列详细依次，严肃财经圭表，严控新增债务，领导金融机构按照商场化、法治化的方式，与融资平台对等协商，通过缓期、借新还旧、置换等方式进行债务重组，逐步将融资平台转型为商场化企业。目下，地方政府融资平台数目和债务范围齐有了大幅度着落，债务风险趋于管理。为进一步化解地方债务风险，近期中央决定安排6万亿元地方政府债务名额，并再行增地方政府专项债券中安排4万亿元，总数10万亿元，用于置换存量隐性债务，将大大放松地方政府化债压力，裁减地方融资平台的债务风险。

房地产商场方面，我国房地产商场历程近三十年的长周期郁勃，资格重要转型并寻找新的平衡点。咱们从供需两头详细施策，取消大中城市的限制性计策，优化诊疗房地产金融计策，优化关联税收计策等，加上规划主体通过诊疗规划策略、债务重组等方式进行的自我竖立，房地产商场的风险水平已大幅弱化，商场成交水平总体改善。2024年10月以来，中国30个大中城市商品房销售面积结合三个月环比增长、结合两个月同比增长。中央如故明确，地方政府专项债券可用于回收闲置存量地皮、新增地皮收储和收购存量商品房，这将进一步加速房地产商场去库存，杀青房地产商场止跌回稳。

四是提神把捏经济增长中里面和外部的平衡。近些年来，中国经济的外部平衡得到有用改善，常常边幅顺差占GDP的比重，已从2007年的10%左右着落到2011年的2%左右，这些年来这一方针一直处于1%～2%的国际公认合理区间。现时，国际地缘政事局面病笃，导致经济逆全球化、国际贸易政事化和器用化，禁闭了全球经济可接续增长和全球福利增多。咱们将解救走校阅洞开之路、多边主义之路，成见目田贸易和公谈竞争，更好利用国际国内两个商场、两种资源，加速构建新发展方法。

近段期间以来，好意思元指数高企，非好意思货币大批齐在贬值。东谈主民币对好意思元汇率也有所贬值，但总体展现出较强韧性。历程多年接续奋力，中国际汇商场已获取长足的发展，商场参与者愈加训诫，交易行动愈加感性。目下，货品贸易东谈主民币跨境出入占比已达到30%，裁减了企业坐褥规划靠近的汇兑风险敞口。东谈主民银行、国度外汇局算作外汇商场的监管者，在面对商场变化时愈加平稳，训诫愈加丰富，有信心、有条目、有智商珍爱外汇商场的清楚运转。咱们将解救商场在汇率酿成中起决定性作用，有用证明汇率的宏不雅经济和国际出入自动清楚器功能。同期，坚决对商场顺周期行动进行纠偏，坚决对骚扰商场步骤行动进行搞定，坚决恶臭汇率超调风险，保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本清楚。

二、对于深切内地与香港金交融作

香港是全球主要的国际金融中心，具有高度洞开的生意环境、证明的金融商场体系、完善的金融基础圭臬、繁多的东谈主才上风、健全的法律体系和国际化的金融监管体系。何立峰副总理11月在香港明确指出，把香港国际金融中心建设好、安详好、发展好，既是香港所需，亦然国度所重。

连年来，东谈主民银行会同关联部门推动扩充债券通、沪深港通、跨境搭理通、互换通、与香港金管局签署货币互换等一系列求实举措，相沿香港离岸东谈主民币商场发展获取长足跨越，为香港国际金融中心建设提供了新动能。2024年，香港金融商场活跃度擢升，东谈主民币入款、贷款、点心债刊行、外汇交易等各类业务保持清雅发展势头。

下一步，咱们将聚焦四个要点地方，赓续全力相沿香港国际金融中心建设。

一是相沿香港老本商场发展，接续深切两地金融商场互联互通。老本商场的郁勃发展是香港国际金融中心的中枢与基石。咱们将探索拓展中央银行的宏不雅审慎和金融清楚功能，与香港金融管理部门和洽配合，相沿内地和香港老本商场的健康发展。相沿更多的优质企业到香港上市和刊行债券，接续优化、拓展内地与香港在股票、债券、搭理、利率互换等领域的互联互通，深切粤港澳大湾区的金交融作，提高国度外汇储备在香港的资产确立比例，为香港的金融发展征战更渊博的空间。

二是作念大作念强香港离岸东谈主民币业务重要塞位。香港是全球范围最大的离岸东谈主民币业务中心。咱们将统筹证明东谈主民币计帐行、货币互换安排机制作用，咱们与香港金管局签有8000亿元东谈主民币互换资金的安排，相沿香港金管局使用互换资金充实离岸商场东谈主民币流动性，常态化在香港刊行东谈主民币国债、央行单子，丰富香港离岸东谈主民币商场的家具和就业。东谈主民银行与香港金管局建立了有益的责任团队，看望、商议、缱绻关联的计策和家具。

三是强化香港国际资产管理中心和钞票管理中心功能。香港是亚洲最大的国际资产管理中心和私东谈主钞票管理中心。咱们将进一步优化跨境搭理通和QDII轨制，落实好基金互认优化安排，更好得志两地住户跨商场、多元化确立资产的需求，蛊惑更多内地和国际资金流入香港，贬抑丰富香港私募股权投资基金、创业投资基金、私东谈主银行、眷属办公室、对冲基金等金融业态，进一步擢升香港在全球资产和钞票管理商场的影响力。

四是坚决珍爱香港金融清楚与安全。多年来，在国度的鼎力相沿下，香港获胜莽撞了数轮金融危险和外部冲击的教导，金融体系保持举座谨慎，对于恶臭化解重要风险积聚了丰富训诫。在1998年香港莽撞亚洲金融危险冲击的关键时点，时任国务院总理朱镕基强项地向世界宣告，中央政府将坚决珍爱香港的郁勃清楚。当今，中国的金融实力愈加苍劲，外汇范围稳居全球第一，将为香港的金融清楚和金融安全提供顽强后援。

近期，东谈主民银行正与香港金管局、两地证监会密切一样，将从完善离岸东谈主民币商场建设、优化金融商场互联互通、提高支付结算便利三个方面推出磋磨计策举措。

在完善离岸东谈主民币商场建设方面：

一是相沿香港金管局推出东谈主民币贸易融资流动资金安排。在现存东谈主民币流动资金安排框架的基础上，使用互换资金增设东谈主民币贸易融资流动资金安排，期限为1个月、3个月和6个月，总数度为1000亿元东谈主民币，为在港生意银行东谈主民币贸易融资提供清楚且成本较低的资金起原。

二是相沿推出债券通项下离岸债券回购业务，丰富投资者流动性管理器用，增强东谈主民币债券资产蛊惑力。后续还将择机推出跨境债券回购业务。

三是积极相沿香港推出离岸东谈主民币国债期货。这项依次对于安详擢升香港国际金融中心、全球风险管理中心和离岸东谈主民币业务重要的地位具有迫切道理，两地监管机构正在通力互助，有序鼓励关联准备责任。

在优化金融商场互联互通方面：

一是相沿债券通债券算作香港金融市局面格担保品。前期，咱们已书记相沿境外机构可使用债券通债券交纳互换通保证金，这项业务将至今天雅致上线。后续咱们将相沿债券通债券算作及格担保品在香港金融商场得到更平庸使用。

二是优化债券通南向通运转换制，相沿境内投资者更便利购买多币种债券，并延迟结算期间。后续还将有序扩大投资者范围，增多更多托管银行。

在提高支付结算便利方面：

加速推动快速支付系统跨境互联互通。推动内地与香港快速支付系统互联互通，相沿两地住户及时办理跨境汇款，为两地经贸举止与东谈主员交往提供愈加安全、高效、浅近的跨境支付就业。进一步扩大港澳住户代理见证开户业务参与银行范围。

咱们服气，收成于香港的特有上风，加上香港东谈主民的勤恳奋力，香港算作国际金融中心的地位将贬抑安详擢升。

终末，宽宥全球金融首长投资中国商场，分享发展机遇。祝本届论坛获取圆满获胜！

谢谢巨匠！四房色播